Ответственность за нарушения законодательства о недрах
Основным правовым актом, регулирующим указанную сфере общественных отношений, является Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с преамбулой Закона «О недрах»:
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и иные виды ответственности.
Уголовная ответственность за нарушения законодательства о недрах предусмотрена ст. 255 Уголовного кодекса РФ, а именно - нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (часть 1).
Максимальное наказание по указанной статье штраф 200 тысяч рублей, либо обязательные или исполнительные работы.
Также уголовная ответственность по указанной статье предусмотрена за добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней. При этом их добыча в крупном размере (свыше 1 млн. руб.) предусматривает наказание до 4 лет лишения свободы.
Административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами, либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов предусмотрена статьёй 7.3 КоАП РФ
За нарушения, предусмотренные ст. 7.3 КоАП РФ для граждан предусмотрен штраф до 5 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб.
За различные нарушения в сфере недропользования административная ответственность предусмотрена также ст.ст. 7.4; 7.10; 8.9; 8.10; 8.11.
Согласно ст. 49 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В силу ст. 51 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.