Надзор за исполнением законодательства об особо охраняемых природных территориях

Надзор за соблюдением требований законодательства об особо охраняемых природных территориях является одним из приоритетных направления надзора Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры.

На поднадзорной Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуре расположены особо охраняемые природные территории федерального значения (ФГБУ «Государственный природный заповедник «Вишерский»), регионального и местного значения.

В Березниковском городском округе (территория бывшего Усольского района), в 9 км к юго-западу от г. Усолья (ближайшие населенные пункты п. Орёл и п. Огурдино) находится созданная решением Пермского облисполкома № 399 от 12.07.1965 особо охраняемая природная территория регионального значения «Огурдинский бор», которая является охраняемым ландшафтом. Площадь данного объекта, расположенного на землях лесного фонда, составляет 835 га.

Ответственным за обеспечение охраны и функционирования особо охраняемой природной территории регионального значения «Огурдинский бор» является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Общий режим охраны и использования особо охраняемой природной территории регионального значения «Огурдинский бор» установлен постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 № 64-п «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением биологических охотничьих заказников».

Согласно ст. 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам) (ч. 1). Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий (ч. 4).

В силу ч. 1 ст. 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование (п. 1), государственный лесопатологический мониторинг (п. 2), проведение лесопатологических обследований (п. 3), предупреждение распространения вредных организмов (п. 4), иные меры санитарной безопасности в лесах (п. 5).

Проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов и иные меры санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов (ч. 2 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Пунктом 8 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 910, установлено, что лесопатологическое обследование проводятся в целях получения информации о текущем санитарном состоянии лесных насаждения (пп. «а»), получения информации о текущем лесопатологическом состоянии лесных насаждений (пп. «б»), назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов (пп. «в»).

В рамках исполнения государственного задания СГБУ «Пермский лесопожарный центр» в 2021 году в особо охраняемой природной территории «Огурдинский бор» на территории Березниковского участкового лесничества Березниковского лесничества ГКУ ПК «Управление лесничествами Пермского края» проведены лесопатологические обследования в квартале 88 выдел 13 на площади 5,3 га, в квартале 88 выдел 14 на площади 2,3 га, в квартале 88 выдел 4 на площади 32,0 га, в квартале 85 выдел 14 на площади 11 га, в квартале 85 выдел 11 на площади 3 га, в квартале 87 выдел 8, 10 на площади 0,16 га. По результатам лесопатологических обследований ввиду отсутствия оснований санитарно-оздоровительные мероприятия не назначены.

Акты лесопатологических обследований утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № 30-01-02-1510 от 26.10.2021.

Работы по очередному лесопатологическому обследованию на особо охраняемой природной территории «Огурдинский бор» запланированы на 2024 год.

В июне 2022 года проведена прочистка противопожарной минерализованной полосы в объеме 6 км, обустроено 3 места отдыха, 2 противопожарных аншлага.

На 2024 год запланированы работы по установке шлагбаума, противопожарного аншлага, прочистке противопожарных минерализованных полос в объеме 5 км.

Патрулирование особо охраняемой природной территории «Огурдинский бор» осуществляется Березниковским лесничеством ГКУ ПК «Управление лесничествами Пермского края» на регулярной основе.

Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение п. 5.1 решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов с участием представителей Березниковского участкового лесничества Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» с целью выявления правонарушений лесного законодательства, в том числе незаконных рубок, осуществляются выезд на территорию особо охраняемой природной территории регионального значения – охраняемый ландшафт «Огурдинский бор», а также иные участки лесного фонда в Усольском районе. В период 2021 года – текущий период 2023 года на территории ООПТ выявлено 11 незаконных рубок деревьев.

Мероприятия по уборке отходов потребления, мусора особо охраняемой природной территории «Огурдинский бор» органами местного самоуправления г. Березники, Березниковским участковым лесничеством Березниковского лесничества ГКУ ПК «Управление лесничествами Пермского края» организованы.

В частности, администрацией города Березники оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов. Транспортирование данных отходов осуществляется региональным оператором в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.

В рамках подготовки к пожароопасному периоду на основании заключенного муниципального контракта в 2023 году в полном объеме выполнены работы по прокладке минерализованных полос возле 18 населенных пунктов, граничащих с лесным фондом и подверженных лесным пожарам, в том числе в п. Орёл.