Объявление о начале конкурсного отбора по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства
В соответствии с постановлением администрации города от 13.10.2021 № 01-02-1456 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства» (далее – соответственно Порядок) Управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города Березники объявляет о начале конкурсного отбора по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства (далее – Отбор).
Дата и время начала приема документов от субъектов малого предпринимательства (далее – СМП) — с 08 часов 30 минут 30 октября 2023 года.
Дата и время окончания приема документов — 17 часов 30 минут 28 ноября 2023 года.
Документы принимаются в рабочие дни с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут (по пятницам до 16 часов 30 минут). Перерыв на обед: с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут.
Прием документов от СМП осуществляется в Управлении по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города Березники (далее – Уполномоченный орган), находящемся по адресу: 618417, Пермский край, г. Березники, Советская площадь, д. 5, каб. 304, каб. 305, контактные телефоны: 8 (3424) 23 73 63, 8 (3424) 23 57 73.
Контактное лицо, ответственное за проверку и регистрацию документов от СМП: Леханов Евгений Сергеевич, заведующий отделом по развитию предпринимательства и туризма, контактный телефон: 8 (3424) 23 73 63, адрес электронной почты: lehanov_e@berezniki.perm.ru.
Цель предоставления субсидии является возмещение затрат (части затрат) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года СМП.
Перечень документов, предоставляемых СМП для участия в Отборе:
1.сопроводительное письмо в двух экземплярах (в произвольной письменной форме);
2.заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 3 к Порядку;
3.расчет размера субсидии на возмещение затрат (части затрат) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку;
4.паспорт бизнес-проекта СМП, составленный по форме согласно приложению 1 к Порядку;
5.копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (договоры, накладные и (или) акты приема-передачи, счета и (или) счета-фактуры, платежные поручения, паспорт транспортного средства с отметкой о регистрации на территории муниципального образования «Город Березники» и т.д.);
6.согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (для физического лица), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
7.документы, подтверждающие отнесение заявленных затрат к основным средствам, оформленные за подписью руководителя СМП;
8.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии (указанные выписки должны быть представлены на бумажном носителе и заверены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах) (предоставляется по собственной инициативе);
9.справку, выданную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии (в случае имеющейся задолженности – копию(-и) платежного(-ых) поручения(-ий), чека(-ов), подтверждающих оплату задолженности) (предоставляется по собственной инициативе).
Документы, предоставляемые по собственной инициативе, также могут быть заверены электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, вид которой утвержден Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», либо могут быть получены СМП от указанного органа в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через оператора электронного документооборота (электронные программные средства).
Предоставленные документы должны быть:
- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
- заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).
Критерии отбора:
1.СМП должен быть вновь зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и действующим менее года на момент подачи заявки на предоставление субсидии;
2.СМП осуществляет в числе основных видов экономической деятельности виды деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст., в следующих сферах:
2.1.производственная (раздел С «Обрабатывающие производства», за исключением производства подакцизных товаров и групп 12, 18, 19, 21, 30);
2.2.бытовые услуги (перечень кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 2496-р);
2.3.сельское хозяйство (раздел А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», за исключением класса 02 «Лесоводство и лесозаготовки»);
2.4.внутренний и въездной туризм (Класс 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма» раздела N «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги»);
2.5.общественное питание (Класс 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков» раздела I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания»);
2.6.грузовые перевозки (Подкласс 49.4 «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуг по перевозке» раздела H «Транспортировка и хранение»);
3.СМП или его обособленное подразделение зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края;
4.Документально подтвержденные расходы ранее не подлежали возмещению из бюджета Пермского края и (или) бюджета муниципального образования «Город Березники» Пермского края.
Результатом предоставления субсидии за отчётный период – 3 года со дня подписания договора о предоставлении субсидии является:
-достижение планируемого объема оборота (выручки) от продажи товаров, работ, услуг по истечении трех лет с момента предоставления субсидии, указанного в строке 3.9 таблицы приложения 1 к настоящему Порядку;
-сохранение получателем субсидии среднесписочной численности работников в течение трех лет, сохранение вновь созданных рабочих мест в течение трех лет со дня подписания договора о предоставлении субсидии.
Требования, которым должен соответствовать СМП на дату предоставления заявки на предоставление субсидии:
1.отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники» Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края;
3.юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4.в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ, услуг, являющимся участником отбора;
5.не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6.не должен получать средства из бюджета муниципального образования «Город Березники» Пермского края на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края на цели, указанные в пункте 1.4 раздела I настоящего Порядка.
Иные требования, которым должен соответствовать СМП на дату предоставления заявки на предоставление субсидии:
1.соответствует критериям отбора, установленным пунктом 1.6 раздела I настоящего Порядка;
2.соответствует категориям СМП, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;
3.не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
4.не является участником соглашений о разделе продукции;
5.не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.не является в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7.не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации;
Заявка на предоставление субсидии включает в себя, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об СМП, о подаваемой СМП заявке, иной информации об СМП, связанной с соответствующим Отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица)
Одним СМП может быть подана только одна заявка на предоставление субсидии.
Рассмотрение заявок на предоставление субсидии на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении Отбора требованиям, отклонение заявок на предоставление субсидии осуществляется Комиссией.
Критерии оценки заявки на предоставление субсидии установлены приложением 2 к Порядку.
Заявка на предоставление субсидии оценивается Комиссий путем присвоения баллов в соответствии с критериями оценки заявки на предоставление субсидии, по результатам оценки определяется количество баллов (сумма баллов) для каждого участника отбора.
Победители Отбора дают согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Порядок отзыва заявок на предоставление субсидии СМП, порядок возврата заявок на предоставление субсидии СМП:
СМП вправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любой стадии Отбора, обратившись в Уполномоченный орган с соответствующим заявлением, составленным в произвольной письменной форме, с указанием способа возврата ранее поданных документов.
В этом случае специалист Уполномоченного органа осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления возврат заявки на предоставление субсидии и приложенных к ней документов способом, указанном в заявлении, о чем делает соответствующую запись в Журнале регистрации заявок.
СМП вправе внести изменения в заявку на предоставление субсидии в период приема документов для участия в Отборе, обратившись в Уполномоченный орган с соответствующим заявлением, составленным в произвольной письменной форме. В этом случае специалист Уполномоченного органа делает соответствующую запись в заявке на предоставление субсидии и в Журнале регистрации заявок с указанием даты внесения изменений, при этом заявка на предоставление субсидии будет считаться поданной впервые.
Возврат заявок на предоставление субсидии по инициативе Уполномоченного органа не предусмотрен.
Правила рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии участников Отбора:
Комиссия в срок не позднее 3 рабочих дней уведомляет Уполномоченный орган о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок на предоставление субсидии и их оценки и не позднее 10 рабочих дней рассматривает предоставленный Уполномоченным органом пакет документов для участия в Отборе:
1.на наличие оснований для отклонения заявок на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2.11 раздела II Порядка;
2.на соответствие предоставленных заявок на предоставление субсидии требованиям, указанным в объявлении о проведении Отбора;
3.на соответствие участника Отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора;
4.оценивает предоставленные документы по критериям оценки заявок на предоставление субсидии, установленным приложением 2 к Порядку.
В случае, если заявки на предоставление субсидии являются равными по критериям оценки заявок на предоставление субсидии, победившей заявкой на предоставление субсидии считается та, которая была зарегистрирована в Журнале регистрации заявок ранее;
5.на соответствие фактического наличия основных средств на основании акта обследования.
Комиссия принимает решение об участниках Отбора, прошедших и непрошедших Отбор, победителях Отбора и размерах субсидии, а также непризнанных победителями Отбора на заседании Комиссии с учетом:
1.объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Город Березники» на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий, и требований, установленных пунктом 1.10 раздела I Порядка.
2.максимального балла в соответствии с оценочными листами, составленными по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
Под максимальным баллом понимается значение, установленное оценочными листами, соответствующее значению более 25 баллов;
3.итогов голосования членов Комиссии по выбору победителя(ей) из числа участников Отбора, набравших максимальный балл, размера субсидии и об участниках Отбора, непризнанных победителями.
СМП, набравшие количество баллов менее или равное 25 баллам, считаются не прошедшими отбор.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1.непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении Отбора;
2.несоответствие представленных СМП документов требованиям, определенным в объявлении о проведении Отбора;
3.установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
4.нарушение указаний Центрального банка Российской Федерации;
5.несоответствие СМП требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора;
6.отсутствие (недостаточность) денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники»;
7.признание участника отбора непрошедшим отбор;
8.непризнание участника отбора победителем отбора.
Предоставление СМП разъяснений положений объявления о проведении Отбора, дате и времени начала и окончания проведения Отбора осуществляется при обращении СМП в Уполномоченный орган в период приема заявок на предоставление субсидии.
Сроки подписания договора:
Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссией организовывает с победителем Отбора заключение договора о предоставлении субсидии путем его уведомления по контактному номеру телефона, указанному в паспорте бизнес-проекта СМП.
Победитель Отбора подписывает договор о предоставлении субсидии не позднее 5 рабочих дней с даты уведомления. В случае неподписания договора о предоставлении субсидии в указанный срок победитель Отбора считается уклонившимся от подписания договора о предоставлении субсидии.
В случае уклонения победителя отбора от заключения договора о предоставлении субсидии право заключения указанного договора предоставляется другому участнику отбора, в отношении которого Комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники», в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок на предоставление субсидии.
Уполномоченный орган не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, публикует информацию о результатах отбора на едином портале и официальном сайте администрации города Березники.